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吉林市水利局关于印发《吉林市水利局营商环境建设实施方案》的通知

时间: 2021-09-01 11:03

吉林市水利局关于印发《吉林市水利局营商环境建设实施方案》的通知

吉市水发〔2020〕178号

机关各处室、局属各单位:

  现将《吉林市水利局营商环境建设实施方案》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。

                                                     吉林市水利局

2020年9月1日

  

吉林市水利局营商环境建设实施方案

  按照《吉林省优化营商环境条例》和市软环境建设领导小组《关于印发<吉林市营商环境考核评价实施方案>的通知》(吉市软环境组〔2019〕2号)要求,结合工作实际,制定本实施方案。

  一、总体目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照全市有关工作要求,结合水利工作职能和任务,以营造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、平等保护的法治环境为目标,全面补短板强弱项,“放管服”和“最多跑一次”改革深入推进,信用体系建设不断加强,营商环境便利度和企业满意度不断提升。

  二、主要任务

  (一)打造法治化营商环境

  1.贯彻落实《吉林省优化营商环境条例》。加强《条例》的宣传工作,全面清理规范与《条例》不相符的现行制度规定、政策措施。

  2.严格执行公平竞争审查制度。严格执行《市场准入负面清单》,确保“非禁即入”落实。健全完善公平竞争自我审查机制,搞好规范性文件的审查工作,不断提高审查质量。

  3.维护水利招投标领域公平竞争秩序。认真落实《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》和上级有关部署要求要求,进一步规范招标投标各方行为,确保水利工程建设招投标规范、有序。进一步规范政府采购行为,加强内部管控,加大审计力度,做到应招尽招应采尽采。

  4.加强政务失信行为治理力度。按照有关工作要求,持续开展清理水利部门拖欠民营企业账款和农民工工资工作,建立良好的政企、政民关系。

  (二)规范行政审批服务工作

  1.根据国家、省取消及下放权力事权的要求,及时调整、完善 “最多跑一次”政务服务事项清单。

  2.推进“最多跑一次”事项标准化、规范化,做好“最多跑一次”事项比对规范和动态调整工作。

  3.以条线为主梳理规范政务服务事项,严格对标省标准梳理政务服务事项,确定保留政务服务基本目录和各要素。

  (三)推进“互联网+监管”工作

  加快推进“互联网+监管”。做好“互联网+监管”系统的应用,开展标准化“互联网+监管”事项梳理。完善事中事后监管措施,实现“互联网+监管”事项与“双随机、一公开”监管随机抽查事项的对应统一,最大限度减少监管对企业正常生产经营的干扰。

  (四)进一步完善监管体系

  1.抓好信用信息平台应用工作。加强信用信息在日常管理中的运用,进一步完善守信激励和失信惩戒机制,维护开放有序、公平竞争的水利建设市场环境。

  2.推进“双随机、一公开”全覆盖。严格执行“双随机、一公开”监管制度,确保涉企行政执法工作公正、公平、公开。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导

  实行营商环境建设“一把手”工程。各处室、各单位主要负责人作为优化营商环境第一责任人,要高度重视营商环境建设工作,把这项工作摆在重要位置,按照职责分工,要切实履职尽责,细化落实措施,主动作为,全力推进,确保各项工作取得实效。

  (二)强化协调机制

  各项工作牵头处室、单位要切实履行职责、主动谋划、加强协调沟通,抓好落实;各相关处室、单位要按照职责分工,通力配合确保工作落实。

  (三)加强工作指导

  按照全市营商环境建设工作要求,加强对营商环境建设工作的督导检查,及时发现和纠正不作为、慢作为、乱作为行为,确保各项工作举措落地落实。

  (四)搞好宣传工作

  大力宣传《吉林省优化营商环境条例》,以及国家、省、市关于营商环境建设的重要政策措施,扩大政策知晓面,提高政策可及性。深入宣传营商环境建设工作典型做法和工作成效,营造良好的营商环境建设氛围,为“诚信江城”建设提供有力支撑。

  

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